मेना न्यूजवायर , वाशिंगटन : राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं और कंपनी के चीन से संबंधों का हवाला देते हुए, अमेरिकी फोटोनिक्स कंपनी हीफो कॉर्प द्वारा न्यू जर्सी स्थित एयरोस्पेस और रक्षा निर्माता एमकोर कॉर्पोरेशन की संपत्तियों के 3 मिलियन डॉलर के प्रस्तावित अधिग्रहण को रोक दिया है। शुक्रवार को जारी एक कार्यकारी आदेश में इस कदम का विस्तृत विवरण दिया गया है, जो इस लेनदेन पर रोक लगाता है और हीफो को 180 दिनों के भीतर एमकोर की संपत्तियों में अपने सभी हितों और अधिकारों को बेचने का आदेश देता है। व्हाइट हाउस के आदेश के अनुसार, हीफो "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के एक नागरिक द्वारा नियंत्रित" है, एक ऐसा कारक जिसके बारे में राष्ट्रपति ने कहा कि इसी के आधार पर उन्होंने यह निर्धारित किया कि यह अधिग्रहण "संयुक्त राज्य अमेरिका की राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरे में डालता है।" यह निर्देश संयुक्त राज्य अमेरिका में विदेशी निवेश समिति (सीएफआईयूएस) द्वारा की गई जांच के बाद आया है, जिसने निष्कर्ष निकाला कि यह सौदा अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा हितों के लिए जोखिम पैदा करता है। न तो आदेश में और न ही साथ में जारी सरकारी बयानों में चीनी सरकार से जुड़े व्यक्ति की पहचान की गई है और न ही इसमें शामिल जोखिमों की प्रकृति के बारे में कोई और विवरण दिया गया है।
यह कार्रवाई संवेदनशील प्रौद्योगिकियों, विशेष रूप से सेमीकंडक्टर और रक्षा क्षेत्रों से जुड़े लेन-देन में अमेरिकी सरकार के हस्तक्षेप की श्रृंखला में नवीनतम कड़ी है। राष्ट्रीय सुरक्षा पर संभावित प्रभावों के लिए विदेशी निवेशों की समीक्षा करने वाली CFIUS ने हाल के वर्षों में रणनीतिक प्रौद्योगिकियों और विदेशी संस्थाओं से जुड़ी स्वामित्व संरचनाओं के बारे में चिंताओं को दूर करने के लिए अपनी निगरानी का विस्तार किया है। फोटोनिक्स और सेमीकंडक्टर निर्माण में एक प्रतिष्ठित नाम, एमकोर का एयरोस्पेस, रक्षा और संचार प्रणालियों में उपयोग होने वाले घटकों के विकास का लंबा इतिहास है। प्रस्तावित बिक्री में शामिल कंपनी की संपत्तियों में इसके इंडियम-फॉस्फाइड वेफर निर्माण संयंत्र और फोटोनिक्स चिप व्यवसाय शामिल थे, जिनका मूल्य लगभग 2.92 मिलियन डॉलर था। एमकोर, जो सौदे की घोषणा के समय सार्वजनिक रूप से सूचीबद्ध थी, बाद में निजी स्वामित्व में आ गई।
घोषणा के बाद जारी एक बयान में, अमेरिकी वित्त विभाग (अमेरिकी वित्त मंत्रालय) ने, जो कि सीएफआईयूएस (CFIUS) की अध्यक्षता करता है, पुष्टि की कि समिति ने इस लेन-देन से संबंधित राष्ट्रीय सुरक्षा जोखिम की पहचान की है। विभाग ने इसमें शामिल विशिष्ट मुद्दों या प्रौद्योगिकियों के बारे में विस्तार से नहीं बताया। राष्ट्रपति के आदेश के अनुसार, हिफो को अधिग्रहण को पूरी तरह से रद्द करना होगा और यह सुनिश्चित करना होगा कि उसके नियंत्रण में मौजूद एमकोर की सभी संपत्तियों को निर्धारित समय सीमा के भीतर बेच दिया जाए। हिफो की सह-स्थापना एमकोर के पूर्व इंजीनियरिंग उपाध्यक्ष गेंजाओ झांग और हैरी मूर ने की थी, जिनका पेशेवर अनुभव एमकोर में वरिष्ठ बिक्री निदेशक के रूप में काम करने का है। सार्वजनिक रूप से उपलब्ध जानकारी से पता चलता है कि हिफो का मुख्यालय संयुक्त राज्य अमेरिका में है, लेकिन इसके स्वामित्व और नियंत्रण संरचना के कारण सीएफआईयूएस ने इसकी समीक्षा की। व्हाइट हाउस के आदेश जारी होने के बाद कंपनी ने टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया। एमकोर ने भी शुक्रवार देर शाम तक कोई सार्वजनिक बयान जारी नहीं किया।
एमकोर की बेची गई सेमीकंडक्टर संपत्तियों के बारे में विवरण सामने आए हैं।
इस अवरुद्ध लेन-देन से सेमीकंडक्टर, फोटोनिक्स और एयरोस्पेस जैसे क्षेत्रों में महत्वपूर्ण आपूर्ति श्रृंखलाओं की सुरक्षा पर अमेरिकी सरकार के निरंतर ध्यान को बल मिलता है। यद्यपि विवादित एमकोर की संपत्तियां वित्तीय दृष्टि से अपेक्षाकृत छोटी थीं, लेकिन इनमें उन्नत ऑप्टिकल और चिप निर्माण प्रौद्योगिकियां शामिल थीं जो निर्यात नियंत्रण और रक्षा संबंधी नियमों के अंतर्गत आती हैं। यह आदेश संघीय सरकार के इस रुख को पुष्ट करता है कि यदि स्वामित्व संरचना या प्रौद्योगिकी हस्तांतरण जोखिम स्पष्ट न हों तो मामूली अधिग्रहण भी महत्वपूर्ण सुरक्षा संबंधी चिंताओं को जन्म दे सकते हैं। यह मामला सीएफआईयूएस द्वारा समीक्षा किए जा रहे छोटे पैमाने के लेन-देनों की बढ़ती संख्या को भी उजागर करता है, जो संवेदनशील अमेरिकी संपत्तियों पर विदेशी नियंत्रण की संभावना पैदा करने वाले किसी भी सौदे की जांच करने के उसके व्यापक जनादेश को दर्शाता है। विदेशी निवेश जोखिम समीक्षा आधुनिकीकरण अधिनियम के पारित होने के बाद से ऐसी समीक्षाएं तेज हो गई हैं, जिसने राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा माने जाने वाले अधिग्रहणों को अवरुद्ध करने या रद्द करने के लिए समिति के अधिकार का विस्तार किया है।
छोटे पैमाने पर होने वाले तकनीकी अधिग्रहणों पर अब कड़ी निगरानी रखी जा रही है।
ट्रम्प के फैसले के अनुसार, हाईफो को विनिवेश आदेश का पालन करने के लिए उठाए गए सभी कदमों की जानकारी सात दिनों के भीतर वित्त विभाग को देनी होगी और पूर्ण विनिवेश की दिशा में हुई प्रगति के बारे में अद्यतन जानकारी प्रदान करनी होगी। इस निर्देश में सीएफआईयूएस को अनुपालन की निगरानी और सत्यापन करने का अधिकार भी दिया गया है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि हाईफो के स्वामित्व से सभी प्रभावित संपत्तियां हटा दी जाएं। एमकोर-हाईफो मामला अमेरिकी सरकार द्वारा हाल ही में उठाए गए कई कदमों में से एक है, जिसका उद्देश्य उन्नत प्रौद्योगिकी संपत्तियों के चीन या अन्य विदेशी शक्तियों से जुड़े संगठनों के संभावित जोखिम को सीमित करना है। हालांकि इस सौदे का वित्तीय आकार बड़े सेमीकंडक्टर विलयों की तुलना में अपेक्षाकृत छोटा है, लेकिन यह निर्णय दर्शाता है कि सीएफआईयूएस और प्रशासन राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए सीमित जोखिम वाले लेनदेन की निगरानी करने और आवश्यकता पड़ने पर उन्हें प्रतिबंधित करने में सक्रिय हैं।
विनिवेश प्रक्रिया आगे बढ़ने के साथ, दोनों कंपनियों से राष्ट्रपति के आदेश का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए संघीय अधिकारियों के साथ सहयोग करने की अपेक्षा की जाती है। यह निर्णय उच्च-प्रौद्योगिकी और रक्षा क्षेत्रों में अवरुद्ध या रद्द किए गए लेन-देनों की बढ़ती संख्या में एक और कड़ी जोड़ता है, जो रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण उद्योगों की सुरक्षा में अमेरिकी नियामकों की निरंतर सतर्कता का संकेत देता है। यह महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों, विशेष रूप से सेमीकंडक्टर निर्माण और उन्नत सामग्रियों से संबंधित लेन-देनों की बढ़ती जांच को भी रेखांकित करता है। ऐसे आदेशों का प्रवर्तन यह दर्शाता है कि सरकार यह सुनिश्चित करने के लिए निरंतर प्रयास कर रही है कि स्वामित्व संरचनाएं, यहां तक कि छोटे पैमाने के सौदों में भी, अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा हितों से समझौता न करें या संवेदनशील नवाचारों को संभावित विदेशी नियंत्रण के लिए उजागर न करें।
ट्रंप ने चीनी कंपनी को एमकोर की संपत्तियों की बिक्री रोक दी – यह खबर सबसे पहले यूएई गजट पर प्रकाशित हुई।